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XXIFORMATIONSCompétences et politiques publiques
Comprendre les transformations.
Développer les compétences.

Programme de formation

Élus des départements : conduire la fin du mandat 2021-2028

Catégories de public : Institutions et opérateurs publics · Dirigeants publics et privés

Référence : XXIF-0387

Scénarios financiers 2026-2028 ; plan de protection de l’enfance ; carte des besoins d’autonomie ; convention de parcours d’insertion ; programmation des collèges ; calendrier d’inspection et d’entretien des routes et ponts ; feuille de route départementale et fiche de gouvernance d’un pilote IA.

Formation organisée sur demande. Dates, tarif et intervenant précisés dans la proposition.

Formation liée au mandat d’élu : ouverture et prise en charge sous réserve de l’agrément requis et des conditions applicables, confirmées avant inscription.

Public concerné

Présidents, vice-présidents et conseillers départementaux, nouvellement chargés d’une délégation ou souhaitant renforcer la conduite des responsabilités départementales d’ici le renouvellement prévu en mars 2028. Cas adaptés au département concerné.

Format proposé

28 h de formation hors pauses, quatre journées, en présentiel ou classe virtuelle. Durée et adaptation arrêtées après positionnement. Dates, tarif et intervenant précisés dans la proposition.

Prérequis

Exercer un mandat départemental ou préparer une délégation ; un positionnement recueille les priorités et documents publics ou anonymisés du département.

Questionnaire préalable sur les fonctions, les acquis et le projet ; cas anonymisés, sans transmission de données confidentielles.

À l’issue de la formation

  • Arbitrer les finances et les compétences départementales jusqu’en 2028
  • Renforcer la protection des enfants et prévenir les ruptures de parcours
  • Adapter les réponses au vieillissement et au handicap
  • Piloter l’insertion et les parcours RSA avec les partenaires
  • Programmer les collèges selon les besoins éducatifs et climatiques
  • Prioriser les routes, ponts et actions de solidarité territoriale
  • Choisir un usage utile de l’IA avec protection des données et contrôle humain

Le programme, séquence par séquence

Chaque séquence associe repères, analyse et atelier. Les durées comprennent les échanges, la restitution et l’évaluation ; elles excluent les pauses.

Séquence 1 · 3,5 h

Gouverner et financer la fin du mandat départemental

Rôle de l’assemblée, de la commission permanente, du président et des commissions ; décisions, délégations, probité et dialogue avec l’État, les communes, la région et les opérateurs. Lire dépenses sociales, DMTO, TVA et autres recettes applicables, épargne, dette et coûts du patrimoine. Construire une trajectoire 2026-2028 et distinguer revendications de Départements de France et ressources juridiquement acquises.

Tendances à anticiper d’ici 2032

Tendance documentée : Les dépenses sociales et le renouvellement du patrimoine peuvent réduire les marges de manœuvre jusqu’au renouvellement de 2028.

Incertitude locale : DMTO, décisions nationales et financement des concours sociaux demeurent incertains.

Comment s’y préparer : Actualiser trimestriellement trois scénarios budgétaires, avec seuils de déclenchement pour les nouveaux investissements.

Ce que l’IA peut apporter : Rapprocher séries financières et volumes de prestations vérifiés pour visualiser les facteurs des écarts et préparer le débat budgétaire.

Atelier : Sur trois hypothèses de recettes et de dépenses sociales, arbitrer entre maintien des engagements, report d’un investissement et révision des services ; identifier les compétences et les décisions nécessaires.

Séquence 2 · 3,5 h

Protéger les enfants et accompagner les jeunes vers l’autonomie

Prévention, information préoccupante, évaluation, placement, accueil familial, contrôle de l’offre et projet pour l’enfant. Organiser les relations avec justice, Éducation nationale, santé et associations ; vérifier les obligations concernant mineurs non accompagnés et jeunes majeurs. Examiner qualité de l’accueil, sécurité et ressources humaines.

Tendances à anticiper d’ici 2032

Tendance documentée : Les tensions sur l’offre, les effectifs et les besoins complexes peuvent accroître les ruptures de parcours.

Incertitude locale : La répartition locale des besoins et les réformes de contrôle ou de financement restent variables.

Comment s’y préparer : Suivre les délais de prise en charge, les ruptures, le projet pour l’enfant et les sorties vers l’autonomie.

Ce que l’IA peut apporter : Repérer dans des données agrégées les délais et ruptures de parcours afin d’orienter l’offre, avec examen humain de chaque situation.

Atelier : Sur un territoire où les mesures augmentent et l’offre d’accueil manque, comparer prévention à domicile, accueil familial et établissement ; définir sécurité, responsabilité, coût et suivi du parcours d’un jeune.

Séquence 3 · 3,5 h

Adapter l’autonomie au vieillissement et au handicap

APA, PCH, MDPH, aide à domicile, établissements et prévention de la perte d’autonomie. Clarifier responsabilités du département, de la CNSA, de l’ARS et des opérateurs ; évaluer les besoins des aidants, les inégalités d’accès, les délais et la soutenabilité des services.

Tendances à anticiper d’ici 2032

Tendance documentée : Le vieillissement et les difficultés de recrutement peuvent renforcer les besoins d’aide et de coordination.

Incertitude locale : Évolution des concours, répartition démographique et disponibilité des professionnels sont incertaines localement.

Comment s’y préparer : Suivre délais MDPH, qualité des réponses, tension de l’aide à domicile et trajectoire APA/PCH avec les partenaires.

Ce que l’IA peut apporter : Cartographier les délais et l’accès aux aides, sur des données agrégées, pour cibler les permanences et améliorer l’information des usagers.

Atelier : Comparer trois solutions pour un bassin rural vieillissant : appui au domicile, adaptation des logements et capacité d’établissement ; mesurer couverture territoriale, coût et qualité.

Séquence 4 · 3,5 h

Conduire l’insertion et l’accompagnement des bénéficiaires du RSA

Droits et devoirs, orientation, accompagnement social et professionnel, articulation avec France Travail, CAF, MSA, communes et associations. Distinguer financement de l’allocation et organisation des parcours ; suivre résultats réels sans réduire les personnes à des indicateurs. Sécuriser échanges de données et décisions individuelles.

Tendances à anticiper d’ici 2032

Tendance documentée : L’évolution des parcours d’emploi et l’échange de données entre acteurs modifient les besoins d’accompagnement.

Incertitude locale : Marchés locaux de l’emploi et déploiement des outils partagés ne suivent pas un calendrier uniforme.

Comment s’y préparer : Mesurer délais d’orientation, continuité de l’accompagnement et sorties durables, puis ajuster les conventions.

Ce que l’IA peut apporter : Aider les équipes à repérer les ruptures de suivi et préparer des propositions d’accompagnement que le référent valide.

Atelier : À partir de profils fictifs et de capacités d’accompagnement limitées, construire trois parcours, un partenariat avec France Travail et des indicateurs de retour à l’activité et d’accès aux droits.

Séquence 5 · 3,5 h

Faire des collèges un levier éducatif et climatique

Bâtiments, restauration, personnels relevant du département, équipement numérique et accès des élèves ; articulation avec l’Éducation nationale sur la pédagogie et la carte scolaire. Comparer rénovation thermique, adaptation aux chaleurs, sécurité, accessibilité et évolutions d’effectifs.

Tendances à anticiper d’ici 2032

Tendance documentée : Les vagues de chaleur et le vieillissement du bâti renforcent le besoin de rénovation scolaire.

Incertitude locale : Effectifs, prix de l’énergie et financement des travaux varient selon le territoire.

Comment s’y préparer : Tenir une trajectoire de travaux par établissement et mettre à jour consommations, confort et fréquentation.

Ce que l’IA peut apporter : Comparer les consommations et l’état des bâtiments pour cibler les audits et les travaux, après vérification des données.

Atelier : Hiérarchiser quatre collèges selon chaleur, énergie, état du bâti, effectifs et coût complet ; défendre une programmation 2026-2028 avec solution de continuité des cours.

Séquence 6 · 3,5 h

Entretenir les routes, les ponts et la solidarité territoriale

Inventaire du réseau et des ouvrages d’art, entretien préventif, sécurité, accessibilité des territoires et adaptation aux crues ou chaleurs. Articuler interventions avec communes, EPCI, État et SDIS ; distinguer financements existants et proposition associative de ressource routière affectée. Relier ingénierie territoriale, culture, sport et soutien aux communes aux capacités du département.

Tendances à anticiper d’ici 2032

Tendance documentée : Le vieillissement des ouvrages et les aléas climatiques augmentent les besoins d’entretien et de continuité.

Incertitude locale : État réel des ponts, fréquence des événements et ressources nouvelles sont incertains.

Comment s’y préparer : Mettre à jour l’inventaire, programmer inspections et simuler des itinéraires de remplacement avec les secours.

Ce que l’IA peut apporter : Croiser inspections, incidents et trafic pour prioriser la maintenance des ouvrages après validation par les techniciens.

Atelier : Après une crue touchant deux ponts et un collège, prioriser inspections, restrictions de circulation et travaux ; proposer un programme de maintenance et des accords de continuité avec communes et SDIS.

Séquence 7 · 7 h

IA départementale : rendre les services plus accessibles et les décisions contrôlables

Usages utiles : recherche documentaire pour les équipes, aide à l’accueil, anticipation de maintenance des ponts et des bâtiments, suivi agrégé des délais des services sociaux. Définir qualité et sobriété des données, cybersécurité, commande publique, RGPD, exigences du règlement européen sur l’IA selon l’usage, information et contrôle humain renforcé pour les droits sociaux. Prévenir les biais et prévoir recours et arrêt.

Tendances à anticiper d’ici 2032

Tendance documentée : Le partage de données et l’assistance aux agents peuvent améliorer la réactivité des services départementaux.

Incertitude locale : Interopérabilité, données sensibles et robustesse des outils limitent certains usages.

Comment s’y préparer : Tester d’abord un cas peu sensible, documenter résultats et protections, puis décider explicitement d’une extension ou d’un arrêt.

Atelier : Comparer assistant de recherche pour agents, maintenance prédictive des ponts et orientation automatique de dossiers sociaux ; retenir un pilote limité avec coût, contrôles, mesure des gains, responsables et critères d’arrêt.

Un cas pratique pour relier les apprentissages

Un département aux recettes incertaines voit progresser les besoins en aide sociale à l’enfance et en autonomie. Quatre collèges nécessitent des travaux, deux ponts ont été fragilisés par une crue et les délais de traitement des dossiers sociaux s’allongent. Les élus comparent des scénarios 2026-2028, négocient les interventions des partenaires et adoptent une feuille de route financièrement soutenable, assortie d’un pilote IA strictement contrôlé.

Livrables travaillés pendant la formation

Scénarios financiers 2026-2028 ; plan de protection de l’enfance ; carte des besoins d’autonomie ; convention de parcours d’insertion ; programmation des collèges ; calendrier d’inspection et d’entretien des routes et ponts ; feuille de route départementale et fiche de gouvernance d’un pilote IA.

Méthode pédagogique

Apports ciblés, lecture de documents, travail en petits groupes et restitution argumentée. Les participants complètent progressivement le dossier du cas, puis défendent leur décision et leur plan d’action. La dernière séquence inclut une restitution individuelle de 30 minutes.

Comment les acquis sont évalués

Un questionnaire initial identifie les acquis. Les ateliers donnent lieu à un retour sur les erreurs et les choix. La restitution finale est appréciée selon 7 critères propres au programme :

  • Compétences et décisions départementales correctement identifiées
  • Scénarios budgétaires chiffrés et révisables
  • Sécurité et continuité des parcours de l’enfance justifiées
  • Accessibilité et qualité des réponses en autonomie appréciées
  • Partenaires et résultats de l’insertion distingués
  • Priorités de rénovation et de maintenance objectivées
  • Usage de l’IA proportionné, contrôlé et protecteur des droits

Une restitution finale permet d’apprécier les acquis et d’identifier les points à approfondir. Une évaluation de satisfaction complète ce bilan.

Adapter la formation à votre organisation

Un échange préalable permet de préciser vos objectifs, le niveau des participants, les cas à travailler et les besoins d’accessibilité.

Pour quels publics et quelles situations ?

Le programme est sélectionné selon vos responsabilités. Le cas pratique est adapté à votre organisation, dans la durée retenue ; les variantes ne sont pas des modules à cumuler.

Départements

Les élus départementaux arbitrent les solidarités humaines, les collèges et les infrastructures sur la fin du mandat 2021-2028 à partir de scénarios financiers.

Élus, hauts fonctionnaires et directeurs publics

La présidence et les vice-présidents confrontent les délégations, moyens et risques du département dans une feuille de route 2026-2028.

Modalités et tarifs

Formats, organisation, inscription, devis et financement : consultez les informations utiles pour préparer votre formation.

Modalités pratiques et conditions financières →