Maire d’une commune rurale : anticiper et conduire le mandat 2026-2032

Séquence 1 · 3,5 h

Gouverner avec une équipe réduite et des partenaires

Compétences du maire et du conseil ; délégations, probité, protection de l’élu et obligations de formation. Répartition du travail avec les adjoints et le secrétaire général de mairie ; relations avec l’intercommunalité, le département, les services de l’État et les habitants. Préparer une méthode d’arbitrage et de communication qui supporte les désaccords et les imprévus. Le binôme maire–secrétaire général de mairie organise la préparation des décisions, la continuité du service et le partage de l’information. Prévoir aussi l’information des habitants, la sécurité de l’élu et le dialogue avec les représentants ruraux au sein de la communauté.

Ce que l’IA peut apporter : Produire une synthèse des documents publics du conseil, rapprocher les échéances et préparer pour les élus une vue claire des dossiers du mandat.

Atelier : Cartographier les responsabilités de cinq décisions héritées, les compétences transférées, les personnes à associer et le calendrier de délibération. Ajouter au dossier une fiche de coordination maire–secrétaire général et une modalité d’expression de la commune au sein de l’intercommunalité.

Séquence 2 · 3,5 h

Finances, patrimoine et capacité d’investissement

Budget et épargne, charges de fonctionnement, dette, fiscalité, recettes, entretien différé du patrimoine, coût complet d’un service ou équipement. Financement sur plusieurs exercices, subventions non garanties, commande publique et ingénierie mobilisable. Tester la soutenabilité des engagements face à un scénario de recettes moins favorables. Identifier les appuis d’ingénierie et de conseil financier mobilisables pour une petite commune avant d’inscrire une opération au programme d’investissement.

Ce que l’IA peut apporter : Rassembler les données budgétaires disponibles et visualiser plusieurs scénarios d’investissement, avec leurs charges de fonctionnement sur la durée du mandat.

Atelier : Comparer deux plans pluriannuels d’investissement ; chiffrer les coûts récurrents, les restes à charge et les décisions à différer.

Séquence 3 · 3,5 h

Services essentiels et besoins des habitants

Santé et accès aux soins, vieillissement, petite enfance, école, mobilité, accès aux services publics et fracture numérique selon la commune. Repérer les besoins à l’échelle du bassin de vie, distinguer les compétences de la commune et des partenaires, organiser une offre accessible sans promettre un équipement que la commune ne peut financer seule. Les travaux de l’AMRF sur les inégalités d’accès aux soins invitent à regarder les temps de trajet, les professionnels disponibles et la continuité des parcours, sans réduire la question à la seule création d’un bâtiment.

Ce que l’IA peut apporter : Organiser une base de réponses aux questions fréquentes et cartographier l’accès aux services pour améliorer l’orientation des habitants.

Atelier : Établir une carte des besoins et des temps d’accès ; comparer une solution communale, une coopération intercommunale et un service mobile. Documenter les écarts d’accès aux soins entre les hameaux et la commune-centre.

Séquence 4 · 3,5 h

Habitat, foncier et centre-bourg

Logements vacants, rénovation, adaptation du parc au vieillissement, accès au logement, friches et vitalité du centre-bourg. Documents d’urbanisme, foncier, réseaux, sobriété foncière et coordination avec l’intercommunalité ; distinguer maîtrise communale, autorisations et études à engager.

Ce que l’IA peut apporter : Constituer un inventaire du bâti et des parcelles à partir de données disponibles, puis comparer des hypothèses de réhabilitation et d’usage.

Atelier : Choisir entre réhabilitation d’un bâtiment, mobilisation de logements vacants et extension d’un équipement ; dresser les vérifications foncières et urbanistiques.

Séquence 5 · 3,5 h

Activités locales et attractivité économique

Agriculture et alimentation, commerce de proximité, artisanat, emploi, tourisme et vie associative : identifier les filières réellement présentes et leurs fragilités. Accès au foncier économique, transmission des activités, numérique et partenariat avec chambres consulaires, intercommunalité et acteurs privés. Évaluer les effets d’un projet sur l’emploi, les services et le budget. Examiner la place de l’agriculture dans l’économie locale, la transmission des exploitations et les débouchés de proximité avec les agriculteurs et les autres acteurs du bassin de vie.

Ce que l’IA peut apporter : Croiser des données publiques sur les locaux et les activités pour préparer avec les partenaires une veille sur les reprises et les besoins économiques.

Atelier : Comparer deux initiatives économiques pour le bourg ; établir les partenaires, les conditions de réussite et les risques pour la commune.

Séquence 6 · 3,5 h

Eau, climat, énergie et gestion des risques

Disponibilité et qualité de l’eau, sécheresse, chaleur, inondations, incendies ou autres aléas selon le territoire. Adaptation du patrimoine et des espaces publics, énergie, continuité des services et préparation à la crise avec les autorités compétentes. Relier prévention, investissement et organisation communale ; synthétiser les arbitrages des six thèmes dans une feuille de route révisable. Confronter les besoins en eau des habitants, des activités et de l’agriculture ; préparer un dialogue documenté sur le partage de la ressource et clarifier le rôle de chaque gestionnaire.

Ce que l’IA peut apporter : Mettre en forme les mesures sur l’eau et les données territoriales pour repérer les vulnérabilités et planifier l’entretien préventif des équipements.

Atelier : Établir une matrice des risques et un scénario de continuité ; présenter une feuille de route 2026-2032 avec trois priorités, des jalons annuels, responsables, coûts à vérifier, indicateurs et solutions de repli. Tester un arbitrage concerté entre trois usages de l’eau en période de tension.

Séquence 7 · 7 h

Intelligence artificielle : choisir des usages utiles et garder la maîtrise des décisions

Opportunités pour une petite mairie : recherche et synthèse de textes publics, préparation de notes, aide à l’accueil, lecture de données budgétaires et de risques. Limites : réponses inexactes ou inventées, biais, exclusion des habitants éloignés du numérique, confidentialité des données, sécurité et dépendance au prestataire. Distinguer assistance à un agent, automatisation d’une tâche et décision concernant une personne. Définir finalité, base juridique et données, outil autorisé, contrôle humain effectif, traçabilité, information du public, analyse de risque et vérification des exigences du RGPD, de la commande publique et du règlement européen sur l’IA selon le cas. Prévoir sobriété, coût complet, formation des élus et agents, évaluation avant déploiement et possibilité d’arrêter un usage.

Atelier : Comparer trois usages envisagés par une commune (synthèse d’actes publics, assistant d’accueil et tri de demandes individuelles) ; décider lequel expérimenter, différer ou écarter, puis rédiger une fiche d’encadrement avec bénéfices attendus, données, risques, responsable, validation humaine, indicateurs et procédure d’arrêt.