XXIFORMATIONSCompétences et politiques publiques

Économie, industrie et innovation

Croissance, productivité et niveau de vie

La croissance, la productivité et le niveau de vie décrivent des dimensions différentes de la prospérité. Les politiques économiques agissent sur les capacités de production, l’emploi et l’investissement ; les prélèvements et la redistribution contribuent à déterminer le revenu dont disposent les ménages.

Le périmètre de la politique

La croissance mesure l’évolution de la production en volume. La productivité rapporte une production aux moyens mobilisés ; celle du travail peut être mesurée par heure travaillée. Le niveau de vie tient compte du revenu disponible et de la composition du ménage. Ces indicateurs ne permettent donc pas de poser la même question : produire davantage, mobiliser plus de travail ou améliorer le revenu des personnes.

Les règles et les institutions

Les choix économiques prennent notamment la forme de lois financières, de programmes d’investissement, de règles d’activité et de dispositifs de soutien. L’article 34 de la Constitution distingue les lois financières des lois de programmation, qui déterminent les objectifs de l’action de l’État. La définition d’un objectif de croissance ne crée pas, à elle seule, un crédit budgétaire ou un droit à une aide.

Les questions à examiner

Pourquoi le niveau de vie et la productivité évoluent-ils différemment selon les périodes et les pays, et comment relier ces évolutions au financement des services publics ?

Les compétences à travailler

Un parcours sur ce thème peut viser les objectifs suivants.

  • Distinguer PIB, productivité et niveau de vie dans un document de politique économique.
  • Relier un objectif d’investissement aux instruments juridiques et au financement retenus.
  • Examiner ce qu’une évaluation permet de conclure sur les effets d’un dispositif.

Les mises en situation

Comparer une note de programmation et un dispositif d’aide, puis identifier les décisions, les engagements financiers et les indicateurs qui répondent à leurs objectifs.

Préparer un parcours adapté

Le choix d’un programme part des responsabilités exercées, des acquis et des objectifs attendus. Le catalogue permet d’examiner les formations disponibles ; une demande sur mesure précise le périmètre, les exercices et l’évaluation à retenir.

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